Московская областная прокуратура нашла нарушение в деятельности начальника ГУКН МО Валерии Валерьевны Березовской. Летом этого года она неправомерно отказала в рассмотрении заявления о постановке на охрану Фабрики-кухни в Подлипках в качестве объекта культурного наследия. Об этом я писал в статье «Разрушение будущего нашего наукограда».
Здание фабрики-кухни в Подлипках было построено в 30-е годы прошлого века, как место где рабочие Орудийного завода могли бы есть, где готовилась бы еда для артиллеристов, затем здесь был ресторан, здесь бывал Хрущев, Королёв, Гагарин, Буденный и другие первые лица Советского государства. Здание построено в стиле конструктивизм, а этот стиль отличает лаконичность форм и монолитность внешнего облика, а также, например, наличие ленточных окон и аттиков – декоративных стенок, возведённых над венчающим сооружение карнизом. Такие элементы есть и на Фабрике-кухне.
Здание Фабрики-кухни ремонтировалось, и в ходе одного из ремонтов в 50-х годах несколько ленточных окон с внутренних «черных» дворов были совсем немного переделаны, балконы со стороны предприятия снесли, а аттики на центральной части здания сменили на простые щипцы, повторяющие скат кровли. Здание несущественно изменило облик и сохранило свои архитектурные черты, ведь и ленточные окна остались, и объемы здания, и минимализм. Где-то заложили окна кирпичами? А в чём проблема их разобрать при реставрации? Аттики ликвидировали? Ну так это же ненесущая конструкция, восстановить при реставрации и проблем не будет.
Изменения, которые произошли со зданием были указаны в архитектурном описании здания, так как это не играет существенной роли, а Порядок выявления требует предоставлять актуальные и достоверные сведения об объекте. Члены ВООПИиК добросовестно провели свою научно-исследовательскую работу и составили заявление со всеми имеющимися сведениями.
И тут начинается самое интересное. В соответствии с законом, если здание значительно изменило облик, искажен декор, то ставить на охрану это здание смысла нет, предмет охраны уничтожен. Однако, кто фиксирует «значительность» изменения и «искажение» декора, а также их влияние на памятник архитектуры? Государственный эксперт, который в Государственной историко-культурной экспертизы проводит исследование, определяет степень влияния изменений на памятник. Это определяется в рамках Государственной экспертизы, которую также рассматривают другие эксперты, в рамках Научно-методического совета. Эксперт выходит на объект, и обладая соответствующими компетенциями, делает вывод о значительности или незначительности изменений, о пригодности к реставрации здания.
Что делает Березовская? Она не дает памятнику шанса даже дойти до первого заседания Научно-методического совета, где будет рассматриваться вопрос о том, памятник это или нет. Валерия Валерьевна Березовская самолично дает Фабрике-кухне оценки, и не в рамках публицистики, а как позицию государства, но эту позицию вправе выражать только эксперт Государственной экспертизы. Березовская приписывает себе функции, которые не находятся в её ведении.
Березовская отказывает даже в рассмотрении заявления на основании… пункта 6 порядка выявления объектов культурного наследия Минкультуры России, т.е. по формальным основаниям, якобы в нашем заявлении отсутствует фотофиксация, архивные материалы, а также анализ (историческая справка о здании и архитектурное описание Фабрики-кухни), также сведения о местонахождении объекта, сведения об историко-культурной ценности объекта, а также иные сведения. Естественно, все необходимые сведения в заявлении имеются.
Королёвское отделение ВООПИиК возмутилось действиями Главного управления культурного наследия и мы направили обращение в адрес депутата Государственной Думы РФ. Депутат обратился в прокуратуру с просьбой рассмотреть обращение ВООПИиК и провести проверку. Сегодня нам пришел ответ из прокуратуры Московской области:
«Прокуратурой области рассмотрено Ваше обращение о нарушении Главным управлением культурного наследия Московской области (далее — ГУКН МО) порядка выявления объектов культурного наследия и по другим вопросам.
Установлено, что Вы 02.07.2019 обратились в ГУКН МО с заявлением о включении объекта «Фабрика-кухня артиллерийского завода №8 имени М.И. Калинина» (далее — Объект) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — Реестр).
По результатам рассмотрения указанного обращения начальником ГУКН МО Березовской В.В. заявителю сообщено, что представленные сведения не соответствуют п. 5 Порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 №1905 (далее — Порядок), в части историко-культурной ценности Объекта <…>.
Начальником ГУКН МО Березовской В.В. Ваше заявление от 02.07.2019 отклонено от рассмотрения со ссылкой на п. 6 Порядка, тогда как данным пунктом Порядка процедура отклонения заявления от рассмотрения не предусмотрена.
В связи с изложенным, прокуратурой области начальнику ГУКН МО внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об объектах культурного наследия, контроль за результатами рассмотрения которого обеспечивается.
В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе его обжаловать вышестоящему прокурору либо в суд.
Таким образом, прокуратура согласилась с доводами ВООПИиК о нарушении Начальницей Главного управления культурного наследия Московской области В.В. Березовской Российского законодательства. Березовская не имеет права давать экспертные оценки от имени государства, это могут делать только аттестованные государственные эксперты.
А чтобы не пропускать посты, подписывайтесь на Дайджест новостей! Это почтовая рассылка самых интересных новостей и статей за последнее время, связанных с городом.
И не забывайте про Твиттер, Фейсбук и Ютюб…
… и ещё сайт о Генплане Королёва и о Правилах землепользования и застройки!
Добавить комментарий